權(quán)。

第四十三條國家機關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)貫徹維護國家安全的原則。

國家機關(guān)及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中，應(yīng)當(dāng)嚴格依法履行職責(zé)，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯個人和組織的合法權(quán)益。

第四章

國家安全制度

第一節(jié)一般規(guī)定

第四十四條中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)實行統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的國家安全制度與工作機制。

第四十五條國家建立國家安全重點領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央有關(guān)職能部門推進相關(guān)工作。

第四十六條國家建立國家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機制，確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實。

第四十七條各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，貫徹實施國家安全戰(zhàn)略。

第四十八條國家根據(jù)維護國家安全工作需要，建立跨部門會商工作機制，就維護國家安全工作的重大事項進行會商研判，提出意見和建議。

第四十九條國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區(qū)之間關(guān)于國家安全的協(xié)同聯(lián)動機制。

第五十條國家建立國家安全決策咨詢機制，組織專家和有關(guān)方面開展對國家安全形勢的分析研判，推進國家安全的科學(xué)決策。

第二節(jié)情報信息

第五十一條國家健全統(tǒng)一歸口、反應(yīng)靈敏、準(zhǔn)確高效、運轉(zhuǎn)順暢的情報信息收集、研判和使用制度，建立情報信息工作協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)情報信息的及時收集、準(zhǔn)確研判、有效使用和共享。

第五十二條國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、有關(guān)軍事機關(guān)根據(jù)職責(zé)分工，依法搜集涉及國家安全的情報信息。

國家機關(guān)各部門在履行職責(zé)過程中，對于獲取的涉及國家安全的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時上報。

第五十三條開展情報信息工作，應(yīng)當(dāng)充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，加強對情報信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。

第五十四條情報信息的報送應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀，不得遲報、漏報、瞞報和謊報。

第三節(jié)風(fēng)險預(yù)防、評估和預(yù)警

第五十五條國家制定完善應(yīng)對各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險預(yù)案。

第五十六條國家建立國家安全風(fēng)險評估機制，定期開展各領(lǐng)域國家安全風(fēng)險調(diào)查評估。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提交國家安全風(fēng)險評估報告。

第五十七條國家健全國家安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度，根據(jù)國家安全風(fēng)險程度，及時發(fā)布相應(yīng)風(fēng)險預(yù)警。

第五十八條對可能即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的危害國家安全的事件，縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關(guān)主管部門報告，必要時可以越級上報。

第四節(jié)審查監(jiān)管

第五十九條國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國家安全事項的建設(shè)項目，以及其他重大事項和活動，進行國家安全審查，有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險。

第六十條中央國家機關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責(zé)，依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行。

第六十一條省、自治區(qū)、直轄市依法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)國家安全審查和監(jiān)管工作。

第五節(jié)危機管控

第六十二條國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動、有序高效的國家安全危機管控制度。

第六十三條發(fā)生危及國家安全的重大事件，中央有關(guān)部門和有關(guān)地方根據(jù)中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一部署，依法啟動應(yīng)急預(yù)案，采取管控處置措施。

第六十四條發(fā)生危及國家安全的特別重大事件，需要進入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進行全國總動員、局部動員的，由全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會或者國務(wù)院依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限和程序決定。

第六十五條國家決定進入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實施國防動員后，履行國家安全危機管控職責(zé)的有關(guān)機關(guān)依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定，有權(quán)采取限制公民和組織權(quán)利、增加公民和組織義務(wù)的特別措施。

第六十六條履行國家安全危機管控職責(zé)的有關(guān)機關(guān)依法采取處置國家安全危機的管控措施，應(yīng)當(dāng)與國家安全危機可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護公民、組織權(quán)益的措施。

第六十七條國家健全國家安全危機的信息報告和發(fā)布機制。

國家安全危機事件發(fā)生后，履行國家安全危機管控職責(zé)的有關(guān)機關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時報告，并依法將有關(guān)國家安全危機事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會發(fā)布。

第六十八條國家安全威脅和危害得到控制或者消除后，應(yīng)當(dāng)及時解除管控處置措施，做好善后工作。

第五章

國家安全保障

第六十九條國家健全國家安全保障體系，增強維護國家安全的能力。

第七十條國家健全國家安全法律制度體系，推動國家安全法治建設(shè)。

第七十一條國家加大對國家安全各項建設(shè)的投入，保障國家安全工作所需經(jīng)費和裝備。

第七十二條承擔(dān)國家安全戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對國家安全物資進行收儲、保管和維護，定期調(diào)整更換，保證儲備物資的使用效能和安全。

第七十三條鼓勵國家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技在維護國家安全中的作用。

第七十四條國家采取必要措施，招錄、培養(yǎng)和管理國家安全工作專門人才和特殊人才。

根據(jù)維護國家安全工作的需要，國家依法保護有關(guān)機關(guān)專門從事國家安全工作人員的身份和合法權(quán)益，加大人身保護和安置保障力度。

第七十五條國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、有關(guān)軍事機關(guān)開展國家安全專門工作，可以依法采取必要手段和方式，有關(guān)部門和地方應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)提供支持和配合。

第七十六條國家加強國家安全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強全民國家安全意識。

第六章

公民、組織的義務(wù)和權(quán)利

第七十七條公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護國家安全的義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定；

（二）及時報告危害國家安全活動的線索；

（三）如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù)；

（四）為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助；

（五）向國家安全機關(guān)、公安機關(guān)和有關(guān)軍事機關(guān)提供必要的支持和協(xié)助；

（六）保守所知悉的國家秘密；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協(xié)助。

第七十八條機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進行維護國家安全的教育，動員、組織本單位的人員防范、制止危害國家安全的行為。

第七十九條企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)國家安全工作的要求，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門采取相關(guān)安全措施。

第八十條公民和組織支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護。

因支持、協(xié)助國家安全工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向公安機關(guān)、國家安全機關(guān)請求予以保護。公安機關(guān)、國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法采取保護措施。

第八十一條公民和組織因支持、協(xié)助國家安全工作導(dǎo)致財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償；造成人身傷害或者死亡的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。

第八十二條公民和組織對國家安全工作有向國家機關(guān)提出批評建議的權(quán)利，對國家機關(guān)及其工作人員在國家安全工作中的違法失職行為有提出申訴、控告和檢舉的權(quán)利。

第八十三條在國家安全工作中，需要采取限制公民權(quán)利和自由的特別措施時，應(yīng)當(dāng)依法進行，并以維護國家安全的實際需要為限度。

第七章

附則

第八十四條本法自公布之日起施行。亮點一：綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的國家安全法

清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民：中央的決策就是為了應(yīng)對國家面臨的安全挑戰(zhàn)，將總體國家安全觀法律化、制度化，構(gòu)建國家安全法律制度體系，是制定新的國家安全法的目的。

全國人大法律委員會委員、國務(wù)院法制辦國防政法司司長吳浩：國家安全形勢的發(fā)展變化需要我國制定一部綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的法律。國家安全法涵蓋了國家安全各個領(lǐng)域的內(nèi)容，很多都是原則性規(guī)定，重點解決國家安全各領(lǐng)域帶有普遍性的問題和亟待立法填補空白的問題，同時為今后制定相關(guān)配套法律法規(guī)預(yù)留了空間。

亮點二：維護國家經(jīng)濟安全

中國政法大學(xué)副校長馬懷德：此次通過法律重申經(jīng)濟安全審查監(jiān)管這一制度，為以后修改、完善經(jīng)濟安全審查措施奠定了法律基礎(chǔ)。

亮點三：確保文化安全

中國社會科學(xué)院法學(xué)所、國際法所法治戰(zhàn)略研究部主任李忠：我們的文化安全既不是文化鎖國、限制言論自由，也不是我們不再對其他國家開展文化交流，我們要繼續(xù)開展平等對話，在這個過程中豐富中華文明，給全人類做貢獻。

亮點四：維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)

清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民：這部法第一次明確了‘網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)’這一概念，這可以理解為國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的體現(xiàn)、延伸和反映。

亮點五：為太空、深海和極地等新型領(lǐng)域國家安全提供法律支撐

中國政法大學(xué)副校長馬懷德：中國作為一個大國，人口占世界六分之一，批準(zhǔn)和加入了關(guān)于這些新型領(lǐng)域的一些國際公約，中國有權(quán)也有義務(wù)履行公約義務(wù)，對這些領(lǐng)域進行探索開發(fā)，造福全人類。在這一過程中，我們也有權(quán)依法保障自身的相關(guān)活動、資產(chǎn)和人員的安全。反間諜法所稱間諜行為，是指境外機構(gòu)、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的，或者境內(nèi)機構(gòu)、組織、個人與境外機構(gòu)、組織、個人相互勾結(jié)實施的下列行為：

一、間諜組織及其代理人實施的危害中華人民共和國國家安全的活動；

二、參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的；

三、為間諜組織招募人員的；