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四、竊取、刺探、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的；
五、為敵人指示攻擊目標(biāo)的；
六、進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的�！吨腥A人民共和國(guó)反間諜法》（簡(jiǎn)稱：反間諜法）于2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第16號(hào)主席令予以公布。
反間諜法對(duì)現(xiàn)行國(guó)家安全法從名稱到內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂，突出了反間諜工作特點(diǎn)，將間諜組織招募人員等六類行為確定為間諜行為，首次對(duì)具體間諜行為進(jìn)行法律認(rèn)定。作為是我國(guó)反間諜工作領(lǐng)域的一部重要法律，對(duì)防范、制止和懲治間諜行為，維護(hù)國(guó)家安全，將起到基礎(chǔ)性法律保障作用，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)反間諜工作。
反間諜法自公布之日起施行。1993年2月22日通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》同時(shí)廢止修法意義
《反間諜法》的頒布實(shí)施意義重大，既為反間諜工作提供了最基本的法律依據(jù)，又為在隱蔽戰(zhàn)線貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀作出了具體的制度規(guī)劃，必將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)反間諜工作的規(guī)范化、制度化和法治化，必將在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，發(fā)揮不可替代的重要作用。修法背景
修訂現(xiàn)行國(guó)家安全法的總體考慮是:
一是以現(xiàn)行國(guó)家安全法的內(nèi)容為基礎(chǔ),突出反間諜工作特點(diǎn);
二是總結(jié)反間諜工作的經(jīng)驗(yàn),將實(shí)踐檢驗(yàn)有效、且反間諜工作確需的措施上升為法律規(guī)定;三是注意與正在起草的法律協(xié)調(diào)一致�！吨腥A人民共和國(guó)反間諜法(草案)》將“國(guó)家安全法”的名稱修改為“反間諜法”,保留了現(xiàn)行國(guó)家安全法中涉及反間諜工作的內(nèi)容,將條文中關(guān)于國(guó)家安全機(jī)關(guān)履行“國(guó)家安全工作”職責(zé)的表述修改為“反間諜工作”,相關(guān)條款也一并作了文字調(diào)整。
修法過程
1993年公布施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》對(duì)維護(hù)國(guó)家安全，防范、制止和打擊危害國(guó)家安全的行為發(fā)揮了重要作用。
2014年6月27日，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。國(guó)務(wù)院法制辦兩次書面征求中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見,并召開會(huì)議聽取意見。在此基礎(chǔ)上,形成了《中華人民共和國(guó)反間諜法(草案)》。陽(yáng)谷信息港ytdoushan.com方面獲悉
2014年7月30日，該草案在國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)會(huì)議討論通過。
2014年8月25日，在舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上,受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家安全部部長(zhǎng)耿惠昌作了關(guān)于修訂《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》的說(shuō)明。2014年10月24日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)反間諜法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）。根據(jù)草案，為間諜組織招募人員等六類行為擬確定為間諜行為。這是我國(guó)首次對(duì)具體間諜行為進(jìn)行法律認(rèn)定。2014年10月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議繼續(xù)審議反間諜法草案。為便于準(zhǔn)確理解和執(zhí)行，草案二審稿對(duì)間諜行為的定義作出規(guī)定，列明六類行為。草案二審稿參照現(xiàn)行國(guó)家安全法對(duì)危害國(guó)家安全行為的表述和刑法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)間諜行為定義作出規(guī)定。草案增加規(guī)定指出：本法所稱間諜行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相互勾結(jié)實(shí)施的下列行為：保障權(quán)利
為了使反間諜法既有利于專門機(jī)關(guān)行使職權(quán)，又能規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。草案二審稿充實(shí)了規(guī)范權(quán)力行使和保障公民、組織合法權(quán)益的規(guī)定。如：草案在關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的要求中，增加規(guī)定“國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息、材料，“只能用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密”。又如，在關(guān)于國(guó)家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要，查驗(yàn)和查封、扣押相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的程序中，草案二審稿增加規(guī)定“在危害國(guó)家安全的情形消除后，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封、扣押”。財(cái)物處理
在關(guān)于涉案財(cái)物的處理方面，草案二審稿進(jìn)一步予以明確，以更好維護(hù)公民、組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。草案增加規(guī)定，國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，并分別按照涉嫌犯罪的；尚不構(gòu)成犯罪，有違法事實(shí)的；沒有違法事實(shí)的，或者與案件無(wú)關(guān)的三類情形予以不同程度地處理。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中，智能手機(jī)等常見電子產(chǎn)品也能用于竊聽、竊照，草案二審稿對(duì)“專用間諜器材”的范圍進(jìn)一步界定，以防止執(zhí)法隨意性。據(jù)此，草案二十四條修改為：“任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)”。減免處罰
草案稱，間諜行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相互勾結(jié)實(shí)施的六類行為。一是間諜組織及其代理人實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)；二是參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的活動(dòng)；三是為間諜組織招募人員的活動(dòng)；四是竊取、刺探、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的活動(dòng)；五是為敵人指示攻擊目標(biāo)的活動(dòng)；六是進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。在間諜的法律責(zé)任認(rèn)定方面，草案規(guī)定：境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人、實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，“或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”實(shí)施間諜行為有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)”。
五、為敵人指示攻擊目標(biāo)的；
六、進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的�！吨腥A人民共和國(guó)反間諜法》（簡(jiǎn)稱：反間諜法）于2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第16號(hào)主席令予以公布。
反間諜法對(duì)現(xiàn)行國(guó)家安全法從名稱到內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂，突出了反間諜工作特點(diǎn)，將間諜組織招募人員等六類行為確定為間諜行為，首次對(duì)具體間諜行為進(jìn)行法律認(rèn)定。作為是我國(guó)反間諜工作領(lǐng)域的一部重要法律，對(duì)防范、制止和懲治間諜行為，維護(hù)國(guó)家安全，將起到基礎(chǔ)性法律保障作用，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)反間諜工作。
反間諜法自公布之日起施行。1993年2月22日通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》同時(shí)廢止修法意義
《反間諜法》的頒布實(shí)施意義重大，既為反間諜工作提供了最基本的法律依據(jù)，又為在隱蔽戰(zhàn)線貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀作出了具體的制度規(guī)劃，必將進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)反間諜工作的規(guī)范化、制度化和法治化，必將在全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，發(fā)揮不可替代的重要作用。修法背景
修訂現(xiàn)行國(guó)家安全法的總體考慮是:
一是以現(xiàn)行國(guó)家安全法的內(nèi)容為基礎(chǔ),突出反間諜工作特點(diǎn);
二是總結(jié)反間諜工作的經(jīng)驗(yàn),將實(shí)踐檢驗(yàn)有效、且反間諜工作確需的措施上升為法律規(guī)定;三是注意與正在起草的法律協(xié)調(diào)一致�！吨腥A人民共和國(guó)反間諜法(草案)》將“國(guó)家安全法”的名稱修改為“反間諜法”,保留了現(xiàn)行國(guó)家安全法中涉及反間諜工作的內(nèi)容,將條文中關(guān)于國(guó)家安全機(jī)關(guān)履行“國(guó)家安全工作”職責(zé)的表述修改為“反間諜工作”,相關(guān)條款也一并作了文字調(diào)整。
修法過程
1993年公布施行的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》對(duì)維護(hù)國(guó)家安全，防范、制止和打擊危害國(guó)家安全的行為發(fā)揮了重要作用。
2014年6月27日，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。國(guó)務(wù)院法制辦兩次書面征求中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見,并召開會(huì)議聽取意見。在此基礎(chǔ)上,形成了《中華人民共和國(guó)反間諜法(草案)》。陽(yáng)谷信息港ytdoushan.com方面獲悉
2014年7月30日，該草案在國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)會(huì)議討論通過。
2014年8月25日，在舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上,受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)家安全部部長(zhǎng)耿惠昌作了關(guān)于修訂《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》的說(shuō)明。2014年10月24日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)反間諜法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）。根據(jù)草案，為間諜組織招募人員等六類行為擬確定為間諜行為。這是我國(guó)首次對(duì)具體間諜行為進(jìn)行法律認(rèn)定。2014年10月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議繼續(xù)審議反間諜法草案。為便于準(zhǔn)確理解和執(zhí)行，草案二審稿對(duì)間諜行為的定義作出規(guī)定，列明六類行為。草案二審稿參照現(xiàn)行國(guó)家安全法對(duì)危害國(guó)家安全行為的表述和刑法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)間諜行為定義作出規(guī)定。草案增加規(guī)定指出：本法所稱間諜行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相互勾結(jié)實(shí)施的下列行為：保障權(quán)利
為了使反間諜法既有利于專門機(jī)關(guān)行使職權(quán)，又能規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。草案二審稿充實(shí)了規(guī)范權(quán)力行使和保障公民、組織合法權(quán)益的規(guī)定。如：草案在關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的要求中，增加規(guī)定“國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行反間諜工作職責(zé)獲取的組織和個(gè)人的信息、材料，“只能用于反間諜工作。對(duì)屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密”。又如，在關(guān)于國(guó)家安全機(jī)關(guān)因反間諜工作需要，查驗(yàn)和查封、扣押相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的程序中，草案二審稿增加規(guī)定“在危害國(guó)家安全的情形消除后，國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除查封、扣押”。財(cái)物處理
在關(guān)于涉案財(cái)物的處理方面，草案二審稿進(jìn)一步予以明確，以更好維護(hù)公民、組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。草案增加規(guī)定，國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)依照本法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，并分別按照涉嫌犯罪的；尚不構(gòu)成犯罪，有違法事實(shí)的；沒有違法事實(shí)的，或者與案件無(wú)關(guān)的三類情形予以不同程度地處理。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中，智能手機(jī)等常見電子產(chǎn)品也能用于竊聽、竊照，草案二審稿對(duì)“專用間諜器材”的范圍進(jìn)一步界定，以防止執(zhí)法隨意性。據(jù)此，草案二十四條修改為：“任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用間諜活動(dòng)特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國(guó)務(wù)院國(guó)家安全主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)”。減免處罰
草案稱，間諜行為，是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相互勾結(jié)實(shí)施的六類行為。一是間諜組織及其代理人實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)；二是參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的活動(dòng)；三是為間諜組織招募人員的活動(dòng)；四是竊取、刺探、收買或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)的活動(dòng)；五是為敵人指示攻擊目標(biāo)的活動(dòng)；六是進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。在間諜的法律責(zé)任認(rèn)定方面，草案規(guī)定：境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人、實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，“或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施間諜行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”實(shí)施間諜行為有自首或者立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現(xiàn)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)”。
