uo;（Waterwitch）測(cè)得蘇巖礁距離水面5.4公尺。1938年，日本計(jì)劃侵占蘇巖礁并建立鋼筋水泥研究站，但因第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)而未能落實(shí)。
1949年，中華人民共和國(guó)成立。由于部分沿海島嶼尚未解放，蘇巖礁附近海域仍由殘存的國(guó)民黨海軍巡弋。
20世紀(jì)50年代，中國(guó)人民解放軍海軍東海艦隊(duì)對(duì)蘇巖礁進(jìn)行了勘察。
1952年，韓國(guó)政府提出所謂的“李承晚線”，擅自將獨(dú)島（日本稱竹島）和蘇巖礁劃入韓國(guó)海域。此主張至今無(wú)任何外國(guó)政府承認(rèn)。
1963年5月1日，中國(guó)首條自行制造的萬(wàn)噸輪“躍進(jìn)號(hào)”從青島港外錨地啟航，在首航日本的門司和名古屋西港途中，由于計(jì)算錯(cuò)誤在蘇巖地區(qū)觸礁，當(dāng)時(shí)誤以為是受魚雷攻擊，險(xiǎn)些成為國(guó)際事件。在周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查，證明是在蘇巖觸礁。在調(diào)查過(guò)程中，上海河道工程局測(cè)量船隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查“躍進(jìn)號(hào)”事故原因，在蘇巖礁東南1.5海里處測(cè)得沉船，證明“躍進(jìn)號(hào)”為觸礁沉沒(méi)。這也證明在1963年中國(guó)海圖上已經(jīng)詳細(xì)記錄了蘇巖礁位置和名稱。1970年，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《水下資源開發(fā)法》，將蘇巖礁非法列入其“第四水下開發(fā)區(qū)”（Fourth Mining Field）。
1984年，韓國(guó)濟(jì)洲大學(xué)才首次確認(rèn)蘇巖礁的位置。
1987年，韓國(guó)在蘇巖礁上非法設(shè)立了航海浮標(biāo)。
1992年5月，中國(guó)海軍北海艦隊(duì)海測(cè)大隊(duì)接到中央關(guān)于測(cè)繪我國(guó)黃海海區(qū)和蘇巖礁區(qū)的任務(wù)，工作人員經(jīng)過(guò)5個(gè)日夜的辛勞，完成3000多個(gè)數(shù)據(jù)，到5月15日上午10時(shí)，蘇巖礁海域的測(cè)量勝利結(jié)束。
2001年1月26日，韓國(guó)地理院（Korea Institute of Geology）為了拓展海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，將蘇巖礁非法命名為離于島（Ieodo）。爭(zhēng)議出現(xiàn)蘇巖位于東海北部，在江蘇南通和上海崇明島以東約150海里，距離我國(guó)
舟山群島最東側(cè)的童島132海里(247公里)，是江蘇外海大陸架延伸的一部分，是一塊水下暗礁。因此蘇巖礁是“礁”而非“島”。韓國(guó)方面硬將礁說(shuō)成“島”，其根本原因在于一旦蘇巖礁變成了韓國(guó)的“離于島”，那么原本中韓兩國(guó)主張重疊的大片海區(qū)以及海區(qū)內(nèi)資源就成韓國(guó)獨(dú)占的了。
蘇巖附近海域是我國(guó)魯、蘇、浙、閩、臺(tái)五省漁民自古以來(lái)活動(dòng)的漁場(chǎng)，長(zhǎng)江口漁場(chǎng)和舟山漁場(chǎng)是我固有海區(qū)，近代以來(lái)包括日、韓無(wú)任何國(guó)家對(duì)此提出過(guò)異議。韓國(guó)從2000年下半年開始，在蘇巖礁最高峰的南側(cè)65米處打樁非法興建一座高76米(水下40米，水上36米)，重3600噸，相當(dāng)于15層樓高的巨大鋼筋建筑物，于2003年6月竣工。韓國(guó)曾在附近海域進(jìn)行各種資源勘探，并派出艦艇和飛機(jī)巡視，儼然將其視為海外領(lǐng)土的延伸。
中國(guó)政府曾明確表態(tài)：蘇巖礁是位于東海北部的水下暗礁，中國(guó)與韓國(guó)在此不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端。蘇巖礁所處海域位于兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)。2000年和2002年，中方兩次就韓方在蘇巖礁修建海洋觀測(cè)站問(wèn)題向韓方提出交涉，反對(duì)韓方在兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊海域的單方面活動(dòng)。韓方表示蘇巖礁不影響兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界。中方在蘇巖礁問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫、明確的，韓方的單方面行動(dòng)不能產(chǎn)生任何法律效果�！堵�(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，兩國(guó)若有重疊之經(jīng)濟(jì)海域，應(yīng)以協(xié)商解決。蘇巖既然不是水上島嶼而是水下礁巖，就不宜適用國(guó)際法的無(wú)主地(terra nullius)先占原則實(shí)施管轄。韓國(guó)片面在重疊的經(jīng)濟(jì)海域搶占，中方曾多次抗議。中國(guó)方面希望采用與南海鄰國(guó)多次召開的“南海會(huì)議”取
得的「擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)」范例對(duì)韓交涉，但韓國(guó)沿用對(duì)日本獨(dú)島(日本稱竹島)的“先占”經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有回應(yīng)。
韓國(guó)公認(rèn)的最南端是馬羅島(126E,33N)，立有“大韓民國(guó)最南端”石碑，這也是韓國(guó)官方認(rèn)可的說(shuō)法。而蘇巖礁位置(東經(jīng)125°10′56.81″、北緯32°07′22.63″)較馬羅島更南，盡管蘇巖并不是島嶼，但這也被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是證明蘇巖歸屬中國(guó)的有力證據(jù)之一。
韓國(guó)動(dòng)作
在中韓關(guān)系不斷取得進(jìn)展的大背景下，韓國(guó)的一個(gè)地方議會(huì)卻在中國(guó)東海北部的水下暗礁——蘇巖礁問(wèn)題上大做文章，設(shè)立所謂的“離于島日”，繼續(xù)指礁為島，并對(duì)外宣傳，單方面把中韓兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)說(shuō)成韓國(guó)的“領(lǐng)土”。韓國(guó)濟(jì)州道議會(huì)確定每年1月18日為所謂的“離于島日”，以便向韓國(guó)內(nèi)外宣傳所謂的“離于島”。
韓聯(lián)社宣稱，“離于島”是“傳說(shuō)中的島嶼”，也一直是濟(jì)州道民眾心中的“桃花源”，所以濟(jì)州道一直想為此設(shè)立一個(gè)專門的宣傳日子，經(jīng)過(guò)激烈的討論，選定了“1月18日”。
濟(jì)州道方面的考慮是，1952年，時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)的李承晚在國(guó)務(wù)會(huì)議上宣布對(duì)韓國(guó)鄰近海岸的主權(quán)，并于1952年1月18日將這份韓國(guó)國(guó)務(wù)院第14號(hào)告示刊載在公報(bào)中。
據(jù)此，濟(jì)州道議會(huì)表示，將這一天定為“離于島日”的《濟(jì)州特別自治道“離于島日”條例（草案）》已進(jìn)行了立法預(yù)告。條例草案就“離于島”的位置和定義引用韓國(guó)國(guó)立地理院于2000年12月告示的內(nèi)容，指出“離于島”距離西歸浦大靜邑馬羅島西南方向150公里，是一個(gè)“水中暗礁”。當(dāng)韓國(guó)方面開始主張?zhí)K巖礁是韓國(guó)所謂的“離于島”后，韓國(guó)的單方面動(dòng)作越來(lái)越大：從2000年下半年開始，韓國(guó)投資約2億元人民幣，在蘇巖礁最高峰的南側(cè)65米處，興建了一座高76米（水下40米，水上36米）、重3600噸，相當(dāng)于15層樓高的巨大鋼筋建筑物，還把它取名為“韓國(guó)離于島綜合
海洋科學(xué)基地”。該“基地”占地面積約1320平方米，建有直升機(jī)停機(jī)坪、衛(wèi)星雷達(dá)、燈塔和碼頭。上面有8名常駐的所謂研究人員，15天輪換一次。
韓國(guó)總統(tǒng)李明博2012年3月12日宣稱，蘇巖礁不是領(lǐng)土糾紛地區(qū)，如果韓中兩國(guó)就專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）達(dá)成協(xié)議，它“將自然而然地屬于韓國(guó)”。
2012年9月24日，韓國(guó)總統(tǒng)李明博發(fā)表演講稱，韓國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)海上警備，以應(yīng)對(duì)由朝鮮以及一系列地區(qū)島嶼爭(zhēng)端帶來(lái)的“不斷增加”的海上威脅。
韓國(guó)政府制定計(jì)劃，如果中國(guó)派遣海監(jiān)船，韓國(guó)就以海警艦艇應(yīng)對(duì)；如果中國(guó)派海軍艦艇，韓國(guó)也將派海軍艦艇回應(yīng)。韓國(guó)每天對(duì)蘇巖礁海域進(jìn)行一次航空巡邏，海軍驅(qū)逐艦和P-3C海上巡邏機(jī)不定期對(duì)該海域進(jìn)行巡查。
韓國(guó)外交通商部表示，關(guān)于離于島(即我蘇巖礁)在國(guó)際法上的地位，由于離于島是水中暗礁而不是領(lǐng)土，所以離于島問(wèn)題屬于海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)問(wèn)題。
2013年11月27日表示，韓國(guó)已在離于島建設(shè)了海洋科學(xué)基地并加以利用，中方這次劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)對(duì)于韓國(guó)利用該海洋科學(xué)基地不會(huì)帶來(lái)任何影響。
韓聯(lián)社27日的另外一篇報(bào)道解釋了為何離于島不屬于領(lǐng)土范疇。根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約，“島”應(yīng)是“漲潮時(shí)也必須在水面以上的自然形成的陸地”，但離于島的最高點(diǎn)也在水面以下4.6米，屬于水中暗礁。中韓兩國(guó)關(guān)于離于島的爭(zhēng)端實(shí)際上不屬于領(lǐng)土爭(zhēng)端，只是海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的爭(zhēng)端。由于離于島距離韓國(guó)最南端的有人島——馬羅島149公里，距離中國(guó)最近的有人島——蛇山島287公里，因此在劃分中韓海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)候，離于島“自然是”劃歸韓國(guó)。
中國(guó)立場(chǎng)2006年9月14日，中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛表示，
“蘇巖礁是位于中國(guó)東海北部的水下暗礁。因蘇巖礁位于兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)，所以反對(duì)韓方在兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊海域的單方面活動(dòng)。
秦剛稱，韓國(guó)和中國(guó)在此不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端。”他還說(shuō)：“中國(guó)與韓國(guó)已就專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界進(jìn)行了一些磋商。中國(guó)政府在幾年前就韓方在蘇巖礁修建海洋觀測(cè)站問(wèn)題向韓方提出交涉。韓國(guó)政府的單方面行動(dòng)不能產(chǎn)生任何法律效力。
2006年4月5日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海紫光閣接受韓國(guó)新聞媒體駐京記者聯(lián)合采訪期間，否認(rèn)中韓存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，稱中韓有著數(shù)千年的友好交往史，這是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的有利條件。
2012年3月12日，外交部發(fā)言人劉為民主持例行記者會(huì)。劉為民表示，中方關(guān)于蘇巖礁的立場(chǎng)是明確的，蘇巖礁所處海域位于中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)，其歸屬須雙方通過(guò)談判解決。在此之前，雙方都不應(yīng)在該海域采取單方面舉動(dòng)。同時(shí)，中韓雙方就蘇巖礁問(wèn)題也是有共識(shí)的，即該礁不具有領(lǐng)土地位，中韓雙方不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端。
劃界談判
2015年1月29日，韓中兩國(guó)開始在上海舉行海域劃界談判的預(yù)備會(huì)議。分析稱，從海域劃界問(wèn)題的性質(zhì)和中韓兩國(guó)存在的意見分歧來(lái)看，要想取得實(shí)質(zhì)成果并不容易。韓方堅(jiān)持在劃界時(shí)采取“等距”原則，即以兩國(guó)海岸線的“中間線”為界，而中方堅(jiān)持采取“等比例”原則，即按照海岸線長(zhǎng)度比例來(lái)劃分界線。
此外，中韓黃海劃界不可避免要涉及蘇巖礁(韓國(guó)稱“離于島”)的歸屬問(wèn)題。韓國(guó)近期不斷加強(qiáng)相關(guān)“準(zhǔn)備工作”�？偼顿Y9700億韓元的濟(jì)州海軍基地2015年內(nèi)就將完工，屆時(shí)可以停泊20余艘艦艇和兩艘15萬(wàn)噸級(jí)大型郵輪。該基地完成后，韓國(guó)軍艦到“離于島”的距離將縮短94海里，只要8個(gè)小時(shí)就可以趕到附近海域。炒作
長(zhǎng)期以來(lái)，日本政府在慰安婦等歷史問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，引發(fā)中韓兩國(guó)不滿。日本安倍內(nèi)閣的右傾化，進(jìn)一步加深了中韓兩國(guó)對(duì)日本軍國(guó)主義抬頭的警惕。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠于2013年6月27日訪問(wèn)中國(guó)，與中方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談。在此期間，日本有媒體大肆炒作中韓蘇巖礁問(wèn)題，宣稱中韓在蘇巖礁問(wèn)題上存在分歧，但蘇巖礁本身卻位于日本防空識(shí)別圈內(nèi)。鑒于此，日本可利用蘇巖礁問(wèn)題離間中韓兩國(guó)關(guān)系。
日本ZAKZAK網(wǎng)站2013年6月17日撰文稱，中韓出于對(duì)“日本復(fù)興”的恐懼，不斷加強(qiáng)在歷史認(rèn)識(shí)等領(lǐng)域的交流，大有聯(lián)手對(duì)抗日本、開展國(guó)際宣傳戰(zhàn)之勢(shì)。但在此情況下，中韓之間的蘇巖礁問(wèn)題可以成為分化兩國(guó)的“王牌”，日本大可以打出“蘇巖礁位于日本防空識(shí)別圈內(nèi)”這張牌，扭轉(zhuǎn)不利局面。
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1949年，中華人民共和國(guó)成立。由于部分沿海島嶼尚未解放，蘇巖礁附近海域仍由殘存的國(guó)民黨海軍巡弋。
20世紀(jì)50年代，中國(guó)人民解放軍海軍東海艦隊(duì)對(duì)蘇巖礁進(jìn)行了勘察。
1952年，韓國(guó)政府提出所謂的“李承晚線”，擅自將獨(dú)島（日本稱竹島）和蘇巖礁劃入韓國(guó)海域。此主張至今無(wú)任何外國(guó)政府承認(rèn)。
1963年5月1日，中國(guó)首條自行制造的萬(wàn)噸輪“躍進(jìn)號(hào)”從青島港外錨地啟航，在首航日本的門司和名古屋西港途中，由于計(jì)算錯(cuò)誤在蘇巖地區(qū)觸礁，當(dāng)時(shí)誤以為是受魚雷攻擊，險(xiǎn)些成為國(guó)際事件。在周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查，證明是在蘇巖觸礁。在調(diào)查過(guò)程中，上海河道工程局測(cè)量船隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查“躍進(jìn)號(hào)”事故原因，在蘇巖礁東南1.5海里處測(cè)得沉船，證明“躍進(jìn)號(hào)”為觸礁沉沒(méi)。這也證明在1963年中國(guó)海圖上已經(jīng)詳細(xì)記錄了蘇巖礁位置和名稱。1970年，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《水下資源開發(fā)法》，將蘇巖礁非法列入其“第四水下開發(fā)區(qū)”（Fourth Mining Field）。
1984年，韓國(guó)濟(jì)洲大學(xué)才首次確認(rèn)蘇巖礁的位置。
1987年，韓國(guó)在蘇巖礁上非法設(shè)立了航海浮標(biāo)。
1992年5月，中國(guó)海軍北海艦隊(duì)海測(cè)大隊(duì)接到中央關(guān)于測(cè)繪我國(guó)黃海海區(qū)和蘇巖礁區(qū)的任務(wù)，工作人員經(jīng)過(guò)5個(gè)日夜的辛勞，完成3000多個(gè)數(shù)據(jù)，到5月15日上午10時(shí)，蘇巖礁海域的測(cè)量勝利結(jié)束。
2001年1月26日，韓國(guó)地理院（Korea Institute of Geology）為了拓展海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，將蘇巖礁非法命名為離于島（Ieodo）。爭(zhēng)議出現(xiàn)蘇巖位于東海北部，在江蘇南通和上海崇明島以東約150海里，距離我國(guó)
舟山群島最東側(cè)的童島132海里(247公里)，是江蘇外海大陸架延伸的一部分，是一塊水下暗礁。因此蘇巖礁是“礁”而非“島”。韓國(guó)方面硬將礁說(shuō)成“島”，其根本原因在于一旦蘇巖礁變成了韓國(guó)的“離于島”，那么原本中韓兩國(guó)主張重疊的大片海區(qū)以及海區(qū)內(nèi)資源就成韓國(guó)獨(dú)占的了。
蘇巖附近海域是我國(guó)魯、蘇、浙、閩、臺(tái)五省漁民自古以來(lái)活動(dòng)的漁場(chǎng)，長(zhǎng)江口漁場(chǎng)和舟山漁場(chǎng)是我固有海區(qū)，近代以來(lái)包括日、韓無(wú)任何國(guó)家對(duì)此提出過(guò)異議。韓國(guó)從2000年下半年開始，在蘇巖礁最高峰的南側(cè)65米處打樁非法興建一座高76米(水下40米，水上36米)，重3600噸，相當(dāng)于15層樓高的巨大鋼筋建筑物，于2003年6月竣工。韓國(guó)曾在附近海域進(jìn)行各種資源勘探，并派出艦艇和飛機(jī)巡視，儼然將其視為海外領(lǐng)土的延伸。
中國(guó)政府曾明確表態(tài)：蘇巖礁是位于東海北部的水下暗礁，中國(guó)與韓國(guó)在此不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端。蘇巖礁所處海域位于兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)。2000年和2002年，中方兩次就韓方在蘇巖礁修建海洋觀測(cè)站問(wèn)題向韓方提出交涉，反對(duì)韓方在兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊海域的單方面活動(dòng)。韓方表示蘇巖礁不影響兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界。中方在蘇巖礁問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫、明確的，韓方的單方面行動(dòng)不能產(chǎn)生任何法律效果�！堵�(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，兩國(guó)若有重疊之經(jīng)濟(jì)海域，應(yīng)以協(xié)商解決。蘇巖既然不是水上島嶼而是水下礁巖，就不宜適用國(guó)際法的無(wú)主地(terra nullius)先占原則實(shí)施管轄。韓國(guó)片面在重疊的經(jīng)濟(jì)海域搶占，中方曾多次抗議。中國(guó)方面希望采用與南海鄰國(guó)多次召開的“南海會(huì)議”取
得的「擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)」范例對(duì)韓交涉，但韓國(guó)沿用對(duì)日本獨(dú)島(日本稱竹島)的“先占”經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有回應(yīng)。
韓國(guó)公認(rèn)的最南端是馬羅島(126E,33N)，立有“大韓民國(guó)最南端”石碑，這也是韓國(guó)官方認(rèn)可的說(shuō)法。而蘇巖礁位置(東經(jīng)125°10′56.81″、北緯32°07′22.63″)較馬羅島更南，盡管蘇巖并不是島嶼，但這也被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是證明蘇巖歸屬中國(guó)的有力證據(jù)之一。
韓國(guó)動(dòng)作
在中韓關(guān)系不斷取得進(jìn)展的大背景下，韓國(guó)的一個(gè)地方議會(huì)卻在中國(guó)東海北部的水下暗礁——蘇巖礁問(wèn)題上大做文章，設(shè)立所謂的“離于島日”，繼續(xù)指礁為島，并對(duì)外宣傳，單方面把中韓兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)說(shuō)成韓國(guó)的“領(lǐng)土”。韓國(guó)濟(jì)州道議會(huì)確定每年1月18日為所謂的“離于島日”，以便向韓國(guó)內(nèi)外宣傳所謂的“離于島”。
韓聯(lián)社宣稱，“離于島”是“傳說(shuō)中的島嶼”，也一直是濟(jì)州道民眾心中的“桃花源”，所以濟(jì)州道一直想為此設(shè)立一個(gè)專門的宣傳日子，經(jīng)過(guò)激烈的討論，選定了“1月18日”。
濟(jì)州道方面的考慮是，1952年，時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)的李承晚在國(guó)務(wù)會(huì)議上宣布對(duì)韓國(guó)鄰近海岸的主權(quán)，并于1952年1月18日將這份韓國(guó)國(guó)務(wù)院第14號(hào)告示刊載在公報(bào)中。
據(jù)此，濟(jì)州道議會(huì)表示，將這一天定為“離于島日”的《濟(jì)州特別自治道“離于島日”條例（草案）》已進(jìn)行了立法預(yù)告。條例草案就“離于島”的位置和定義引用韓國(guó)國(guó)立地理院于2000年12月告示的內(nèi)容，指出“離于島”距離西歸浦大靜邑馬羅島西南方向150公里，是一個(gè)“水中暗礁”。當(dāng)韓國(guó)方面開始主張?zhí)K巖礁是韓國(guó)所謂的“離于島”后，韓國(guó)的單方面動(dòng)作越來(lái)越大：從2000年下半年開始，韓國(guó)投資約2億元人民幣，在蘇巖礁最高峰的南側(cè)65米處，興建了一座高76米（水下40米，水上36米）、重3600噸，相當(dāng)于15層樓高的巨大鋼筋建筑物，還把它取名為“韓國(guó)離于島綜合
海洋科學(xué)基地”。該“基地”占地面積約1320平方米，建有直升機(jī)停機(jī)坪、衛(wèi)星雷達(dá)、燈塔和碼頭。上面有8名常駐的所謂研究人員，15天輪換一次。
韓國(guó)總統(tǒng)李明博2012年3月12日宣稱，蘇巖礁不是領(lǐng)土糾紛地區(qū)，如果韓中兩國(guó)就專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）達(dá)成協(xié)議，它“將自然而然地屬于韓國(guó)”。
2012年9月24日，韓國(guó)總統(tǒng)李明博發(fā)表演講稱，韓國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)海上警備，以應(yīng)對(duì)由朝鮮以及一系列地區(qū)島嶼爭(zhēng)端帶來(lái)的“不斷增加”的海上威脅。
韓國(guó)政府制定計(jì)劃，如果中國(guó)派遣海監(jiān)船，韓國(guó)就以海警艦艇應(yīng)對(duì)；如果中國(guó)派海軍艦艇，韓國(guó)也將派海軍艦艇回應(yīng)。韓國(guó)每天對(duì)蘇巖礁海域進(jìn)行一次航空巡邏，海軍驅(qū)逐艦和P-3C海上巡邏機(jī)不定期對(duì)該海域進(jìn)行巡查。
韓國(guó)外交通商部表示，關(guān)于離于島(即我蘇巖礁)在國(guó)際法上的地位，由于離于島是水中暗礁而不是領(lǐng)土，所以離于島問(wèn)題屬于海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)問(wèn)題。
2013年11月27日表示，韓國(guó)已在離于島建設(shè)了海洋科學(xué)基地并加以利用，中方這次劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)對(duì)于韓國(guó)利用該海洋科學(xué)基地不會(huì)帶來(lái)任何影響。
韓聯(lián)社27日的另外一篇報(bào)道解釋了為何離于島不屬于領(lǐng)土范疇。根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約，“島”應(yīng)是“漲潮時(shí)也必須在水面以上的自然形成的陸地”，但離于島的最高點(diǎn)也在水面以下4.6米，屬于水中暗礁。中韓兩國(guó)關(guān)于離于島的爭(zhēng)端實(shí)際上不屬于領(lǐng)土爭(zhēng)端，只是海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的爭(zhēng)端。由于離于島距離韓國(guó)最南端的有人島——馬羅島149公里，距離中國(guó)最近的有人島——蛇山島287公里，因此在劃分中韓海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的時(shí)候，離于島“自然是”劃歸韓國(guó)。
中國(guó)立場(chǎng)2006年9月14日，中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛表示，
“蘇巖礁是位于中國(guó)東海北部的水下暗礁。因蘇巖礁位于兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)，所以反對(duì)韓方在兩國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊海域的單方面活動(dòng)。
秦剛稱，韓國(guó)和中國(guó)在此不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端。”他還說(shuō)：“中國(guó)與韓國(guó)已就專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界進(jìn)行了一些磋商。中國(guó)政府在幾年前就韓方在蘇巖礁修建海洋觀測(cè)站問(wèn)題向韓方提出交涉。韓國(guó)政府的單方面行動(dòng)不能產(chǎn)生任何法律效力。
2006年4月5日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海紫光閣接受韓國(guó)新聞媒體駐京記者聯(lián)合采訪期間，否認(rèn)中韓存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，稱中韓有著數(shù)千年的友好交往史，這是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的有利條件。
2012年3月12日，外交部發(fā)言人劉為民主持例行記者會(huì)。劉為民表示，中方關(guān)于蘇巖礁的立場(chǎng)是明確的，蘇巖礁所處海域位于中韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主張重疊區(qū)，其歸屬須雙方通過(guò)談判解決。在此之前，雙方都不應(yīng)在該海域采取單方面舉動(dòng)。同時(shí)，中韓雙方就蘇巖礁問(wèn)題也是有共識(shí)的，即該礁不具有領(lǐng)土地位，中韓雙方不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端。
劃界談判
2015年1月29日，韓中兩國(guó)開始在上海舉行海域劃界談判的預(yù)備會(huì)議。分析稱，從海域劃界問(wèn)題的性質(zhì)和中韓兩國(guó)存在的意見分歧來(lái)看，要想取得實(shí)質(zhì)成果并不容易。韓方堅(jiān)持在劃界時(shí)采取“等距”原則，即以兩國(guó)海岸線的“中間線”為界，而中方堅(jiān)持采取“等比例”原則，即按照海岸線長(zhǎng)度比例來(lái)劃分界線。
此外，中韓黃海劃界不可避免要涉及蘇巖礁(韓國(guó)稱“離于島”)的歸屬問(wèn)題。韓國(guó)近期不斷加強(qiáng)相關(guān)“準(zhǔn)備工作”�？偼顿Y9700億韓元的濟(jì)州海軍基地2015年內(nèi)就將完工，屆時(shí)可以停泊20余艘艦艇和兩艘15萬(wàn)噸級(jí)大型郵輪。該基地完成后，韓國(guó)軍艦到“離于島”的距離將縮短94海里，只要8個(gè)小時(shí)就可以趕到附近海域。炒作
長(zhǎng)期以來(lái)，日本政府在慰安婦等歷史問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，引發(fā)中韓兩國(guó)不滿。日本安倍內(nèi)閣的右傾化，進(jìn)一步加深了中韓兩國(guó)對(duì)日本軍國(guó)主義抬頭的警惕。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠于2013年6月27日訪問(wèn)中國(guó)，與中方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談。在此期間，日本有媒體大肆炒作中韓蘇巖礁問(wèn)題，宣稱中韓在蘇巖礁問(wèn)題上存在分歧，但蘇巖礁本身卻位于日本防空識(shí)別圈內(nèi)。鑒于此，日本可利用蘇巖礁問(wèn)題離間中韓兩國(guó)關(guān)系。
日本ZAKZAK網(wǎng)站2013年6月17日撰文稱，中韓出于對(duì)“日本復(fù)興”的恐懼，不斷加強(qiáng)在歷史認(rèn)識(shí)等領(lǐng)域的交流，大有聯(lián)手對(duì)抗日本、開展國(guó)際宣傳戰(zhàn)之勢(shì)。但在此情況下，中韓之間的蘇巖礁問(wèn)題可以成為分化兩國(guó)的“王牌”，日本大可以打出“蘇巖礁位于日本防空識(shí)別圈內(nèi)”這張牌，扭轉(zhuǎn)不利局面。
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