山東省陽谷縣位于黃河北岸,境內(nèi)黃河長度約3公里,其下游支流金堤河過境43公里,年均引黃河水、金堤河水1億立方米左右。黃河生態(tài)系統(tǒng)與縣內(nèi)水系環(huán)境息息相關(guān),山東省陽谷縣檢察院深入開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,“四亂”突出問題得到強力整治。
為調(diào)動社會力量參與保護國家利益和社會公共利益,該院制定《公益訴訟觀察員工作辦法(試行)》,3月30日,首批27名公益訴訟觀察員受聘上崗。
27名公益訴訟觀察員分別來自人大、政協(xié)推薦的人大代表、政協(xié)委員;機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、基層組織推薦的干部職工或基層群眾;熱心公益事業(yè)的媒體、律師、公益志愿者等,范圍涵蓋陽谷縣全鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
公益訴訟觀察員將通過收集、提供檢察公益訴訟案件線索;見證現(xiàn)場勘驗、法律文書送達等活動;參與公益訴訟巡查和宣傳工作等方式協(xié)助檢察機關(guān)開展公益訴訟工作,并可以對公益訴訟檢察工作中存在的問題提出意見建議。
據(jù)悉,公益訴訟觀察員向檢察機關(guān)提供案件線索的范圍包括:破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為;對生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負有監(jiān)督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到訴訟的行為;安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、生物安全、婦女兒童及殘疾人權(quán)益保護、網(wǎng)絡(luò)侵害、扶貧、文物和文化遺產(chǎn)保護等領(lǐng)域國家利益或者社會公共利益受到侵害的。公益訴訟觀察員每屆聘期兩年,可以連聘連任。